灌南县司法局当好“三员”赋能法治建设

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今年以来，江苏省连云港市灌南县司法局充分发挥司法行政职能作用(zhínéngzuòyòng)，当好政府决策“守门员”、行政争议“调解员”、法律知识(zhīshí)“宣讲(xuānjiǎng)员”，为建设更高水平“法治灌南”赋能添力。

灌南县司法(sīfǎ)局建立“4+4”全周期管理体系，即事前规范报送、事中严格审核、事后备案(bèiàn)评估、全程动态监管(jiānguǎn)四大运行机制和组织保障、科学评估、人才培育、能力提升四项配套制度，全县重大行政决策合法性审查覆盖率达100%。针对基层合法性审查薄弱环节(bóruòhuánjié)，探索推行“3+3”立体审查模式，纵向构建县、镇、村三级联审机制，横向整合律师(lǜshī)、法律顾问、司法所工作人员三方(sānfāng)力量(lìliàng)，组建专家智库，统筹审查力量，推动合法性审查提质增效。

该局落实行政复议申请“一次性告知(gàozhī)”制度，在受理(shòulǐ)环节(huánjié)主动与申请人进行沟通，制定科学(kēxué)的行政争议化解方案，努力将争议化解在受理阶段；深化府院联动，建立联席会商机制，定期召开案件协调会议(xiétiáohuìyì)，组织开展“点对点”“面对面”调解工作，推动行政争议实质性化解。

灌南县司法局落实“谁执法谁普法(pǔfǎ)”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，组建由(yóu)各中小学校法治副校长、各村（社区(shèqū)）“法律明白人”等组成的普法队伍，常态化开展普法宣传进学校、进村（社区）、进企业等活动，努力营造尊(zūn)法学法守法用法的良好氛围。